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漫谈降成本
内蒙古新闻网  16-06-17 16:34 打印本页 来源: 内蒙古新闻网  
 

  降成本,是经济学界每一个人都耳熟能详的词汇。

  值得关注的是,2015年底,降成本被正式列入我国推进供给侧结构性改革五大任务之一,成为全社会关注的焦点。

  那么,降成本的主要指向是什么?

  在经济下行压力不减、不少企业生产经营困难的重要关头,中央经济工作会议提出,开展降低实体企业成本行动,降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本等。

  既然如此,如何打好企业降成本“组合拳”呢?

  从企业创立的程序与履行的义务看,一个企业从成立到正常运营,需要履行必要的环保、土地、卫生等手续,企业运营后需要纳税和支付员工工资、社会保险、公积金等费用。简言之,企业必须在国家法律法规框架下运营,不能无序竞争,不能造成环境污染,不能损害他人利益,因而上述费用是企业无法回避的支出,也是政府履行“守夜人”职责的重要内容。这部分成本怎么降?当然需要政府全面深化改革,做好“减法”和“除法”,用李克强总理的话讲,就是政府要拿出“权力清单”,明确政府该做什么,做到“法无授权不可为”;给出“负面清单”,明确企业不该干什么,做到“法无禁止皆可为”;理出“责任清单”,明确政府怎么管市场,做到“法定责任必须为”。其实质是给企业松绑,发挥市场在资源配置中的决定性作用。通俗地讲,主要涉及取消、降低部分行政事业性收费和政府性基金,清理规范涉企收费,通过财税改革降低企业税费负担等等。

  从企业内部运营发展看,一个企业负担正常的原材料、人工、财务、物流等成本乃分内之事,不过高低、轻重罢了。故,值得强调的是,“打铁还需自身硬”,政府为企业创造好的营商环境,企业也要加强自身建设——须围绕现代企业制度要求,加快推进制度创新、科技创新等创新能力建设,以优化产品结构、融资结构降低资金使用成本;通过加强财务管理,降低企业运营成本;通过强化人力资源管理,提高企业运行效率。

  降成本是一项系统工程,核心是解决与经济新常态不相适应的结构性矛盾,手段是全面深化改革,这就需要政府和企业携手共进,双管齐下,内外兼修,才能达到预期效果,最终目的是让企业轻装上阵,并真正发展成为市场经济的主体。 (张永军 作者系内蒙古发展研究中心高级经济师)

[责任编辑 哈丽琴 ]

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