九原区位于包头市的几何中心、呼包鄂经济圈内，总面积734平方公里，辖56个行政村。
为推动农村牧区各项事业发展，巩固党组织的领导核心作用，九原区采取“党建引领、绿色发展、城乡统筹、因地制宜、分类指导”的办法，探索出一条农业增效、乡村美丽、农牧民增收的新路子。
筑牢“三基”，为发展壮大集体经济奠定基础。
一是建立长效机制，夯实责任之基。制定《九原区加强基层党的建设促进农村牧区集体经济发展指导意见》，明确发展任务，建立工作机制，强化专项考评。将发展集体经济纳入年度实绩考核和党委(党组)述职评议工作，逐步树立重视集体经济发展的鲜明导向。要求苏木镇坚持把集体经济发展作为中心工作来谋划，党委书记亲自研究部署、带头靠前指导、带头破解难题、带头与村两委班子谈心谈话，形成示范效应。二是组织学习培训，夯实思想之基。为增强发展意识、拓宽发展思路，一方面是外出调研“现场学”。组织26名嘎查村书记(主任)到浙江、福建等地考察学习，开拓眼界、学习典型、启发思路、增长本领，交流培训心得。另一方面是专题培训“集中学”。邀请草柄村能人书记王长勇来九原区做专题讲座，与村干部交流研讨、提出建议对策。三是加大投入力度，夯实保障之基。为增强嘎查村发展信心，设立专项资金加强保障，建立协调联动机制，整合涉农涉牧资源，制定扶持政策，为发展集体经济兜底。出台《九原区鼓励龙头企业(合作社)建立与农牧民利益联结奖励机制暂行办法》，对带动农牧民增收突出的企业(合作社)给予资金奖励。区财政局为阿嘎如泰嘎查矿泉水厂和厂汉村蔬菜交易市场项目争取帮扶资金600万元和100万元，用于支持产业发展，增加经营收益。
推动“三面”，为发展壮大集体经济提供动力。
近年来，九原区集体经济取得重大进展，集中体现在“三个全面”上。一是实现集体经济全面清零。主要采取苏木镇党委集体议、找项目、结对帮等方式，带领村两委会集中攻坚。由苏木镇班子成员、结对共建单位和嘎查村主要负责人共商发展方向，党委和结对单位共同筹集资金，实现集体清零。二是实现选派第一书记到嘎查村任职全覆盖。为增强“三农”发展力量，发挥优秀人才的带动作用，区委选派50名优秀干部担任嘎查村第一书记，充分发挥驻村干部能力强、思路广的优势，给予后进村特别关注，为集体经济发展出主意、争项目，带动农牧民增收，提供人才支撑。三是全面实行绩效考核，强化奖惩机制。制定《九原区嘎查村(社区)干部召回问责指导意见》，详细列举16种召回问责措施；制定《九原区嘎查村社区“两委”班子及成员绩效考核管理指导意见》，将发展集体经济列为重要考核指标，将考核与绩效挂钩，各地区根据实际情况自筹奖励资金，奖励发展集体经济贡献突出的嘎查村负责人。这两个《意见》，解决了嘎查村干部“干与不干一个样”“干好干坏一个样”的问题。
实行“三领”，为发展壮大集体经济增添干劲。
一是党建引领，科学规划。每年召开一次发展集体经济推进会，部署集体经济工作安排；每季度召开一次联席会议，推动落实既定任务。苏木镇根据实际制定工作方案，明确发展目标，争取发展项目。村两委会制定全年发展计划，发挥组织引领作用。二是试点引领，辐射带动。借助电商发展契机，筹建电商试点，将打不素村列为“互联网+”试点工程，内蒙古农商新创贸易公司以网络技术、资金和物流资源入股，村委会以固定资产入股，共同筹建包头市打不素农民工返乡创业园，辐射周边农户600余户近2000人。为落实农村牧区“富民党建”要求，选取阿嘎如泰嘎查、厂汉村、武家村作为发展集体经济试点，采取集体入股、村企联建、村民集资等经营方式，农牧民收入稳步增加。三是党员引领，模范带动。村两委班子和党员走访入户，宣传政策红利和预期收益，集思广益，拓展思路。组织待业青年培训市场营销知识和栽培技术，引导广大农牧民参与到集体经济发展中来，走上共同富裕的道路。(付鑫)
