近年来,东乌旗认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述和对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,学党史、强信念、感党恩、跟党走,以铸牢中华民族共同体意识为主线,践行守望相助理念,不断创新党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识教育的方法和途径,各族干部群众手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展,经济社会各项事业取得了长足进步。
高站位 多举措
党史学习教育取得重大成果
加强党史学习教育、民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识已经成为东乌旗委、政府奋力推进新时代民族团结进步事业的高度政治自觉,成为实现高质量跨越式发展、凝聚力量构筑多民族共有家园的最佳创新思路和最优实践路径。
东乌旗地处锡林郭勒大草原核心区,北与蒙古国接壤,国境线长527公里,面积4.73万平方公里,是一个多民族聚居的边境牧业旗。针对实际,东乌旗坚持高点站位,统筹兼顾,守正创新,不断推动党史学习教育走深走实。
东乌旗委坚持将加强党建、不断推进党史学习教育作为一项重大政治任务,高起点谋划、高标准要求,持续加大教育培训力度,按照学党史、悟思想、办实事、开新局的总要求,结合党史学习教育深入开展“七进”活动,构建各民族共有精神家园。将民族团结教育、党史学习教育、中华民族共同体意识教育贯穿始终,纳入党员干部教育、牧民群众教育、社会大众教育、中小学校教育的全过程,使民族团结教育全员化、常态化,民族理论政策法规入脑入心,取得重大成果。
在党史学习教育过程中,旗委认真履行主体责任,强化组织领导,成立由旗委书记挂帅的党史学习教育领导小组,下设6个工作组和“1+4+X”包联机制,组建巡回指导组,严格督促指导,拧紧责任链条,全面组织动员。通过制定《党史学习教育方案》《党史学习教育宣传方案》等17个指导性文件,绘制“工作流程图”,实现教育工作安排流程化、时序可视化,保证教育方向不偏、进度衔接有序,形成了全面推进党史学习教育新局面。
走进新时代,东乌旗从党的历史中汲取精神力量和智慧养分,通过学党史、强信念,认真开展学习研讨,持续推进内容、形式、方法创新,通过打造“多维课堂”“高效课堂”,切实增强党史学习教育的针对性和时效性。“读书班”、专题党课、专题辅导、理论测试、读书分享会、红色故事会等教育形式融会贯通,形成了“学、研、测、行”工作闭环。围绕“四本书”“三部简史”,领导班子、党支部、普通党员三个维度的党史学习教育有声有色,形成理论学习中心组带头学、支部党员大会集中学、普通党员自主学三级联动,并通过党组书记、支部书记讲党课将三个维度的学习有机串联,实现以点带面、点面结合,在深学细研中坚定了理想信念。
“党史学习教育进课堂”“党史微课周”“国旗下讲党课”等形式成为青少年党史学习教育新特色,学习教育成果显著。结合推行使用国家统编教材工作,广泛开展“铸牢中华民族共同体意识”暨“学党史、强信念、跟党走”主题宣传教育,构建起课堂教学、社会实践、专题教育多位一体的教育模式。同时,针对境内地广人稀、服务半径大的实际,东乌旗探索开展点(党员中心户、综治乌日特)+线(志愿服务队)+面(全民参与)三位一体的牧区党史学习教育模式,使党史学习教育与“互联网+”深度融合,率先实现了旗、苏木镇、嘎查三级同部署、同发力、同推进,确保党史学习教育不少一课、不落一人。
弘扬乌兰牧骑精神,到人民中间去。
当地乌兰牧骑充分发挥红色文艺轻骑兵作用,将党史学习教育融入诗歌朗诵、民乐演奏、歌舞表演等节目。“四季乌珠穆沁”文旅品牌不断叫响,群众性文体活动异彩纷呈。乌兰牧骑3部作品入围“自治区乌兰牧骑原创经典作品传承工程”。
另外,通过开展庆祝中国共产党成立100周年系列文艺活动,拓宽传播渠道,创新教育载体,让“无声”精神变为“有声”故事。通过生动讲述党带领人民走过的光辉历程、党的精神谱系的丰富内涵、历史意义和时代价值,使党史学习教育影响力逐步深远、直达人心。
强党建 谋新篇
全力开拓基层治理新格局
近年来,东乌旗把握党建新理念,紧扣新时代党的建设总要求,认真贯彻“五化协同、大抓基层”总体部署,以“双抓共促”三位一体整体提升工程为抓手,着力构建党建引领基层治理新格局,在乡村治理重点领域和关键环节积极创新、大胆实践,治理乡村“最后一公里”取得预期效果。
东乌旗积极推进党风廉政建设,以“党建+”模式强党建、谋新篇,依靠党建+领头雁,领航乡村振兴;党建+扶贫,助力乡村振兴;党建+产业,推动乡村振兴;党建+治理,实现乡村振兴。目前,该旗62个嘎查全面实现了“一降一升双达标”和“5个100%”目标,通过持续推进“融合党建+”模式,在边境苏木镇形成了具有口岸特色的融合党建品牌,深入推进“边疆党建长廊”“边疆文化长廊”“边疆平安长廊”“边疆富民长廊”“边疆生态长廊”五个长廊建设。东乌旗萨麦苏木“1258”军警地企边疆融合党建模式被中组部、自治区党委组织部作为典型题材进行专题录制。
与此同时,通过细化“党建网格”,打通服务群众“最后一公里”,着力构建1+9+N的党建网络新模式,着力推进党群服务中心(站)运作高效、服务完善,实现党建重心“沉下去”,服务群众“实起来”,探索出以“三务”公开推进牧民自治、以“村规民约”促进牧区德治、以党员中心户提升法治能力的“三治融合”牧区“善治”新格局,探索出“党支部+企业”“党支部+合作社”等牧业增效与牧民增收的新路子,得到了牧民的广泛拥护和好评。
定目标 开新局
“我为群众办实事”获得实效
东乌旗坚持把各族人民对美好生活的向往作为主要奋斗目标,在贯彻新发展理念、巩固脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革、推进基层治理五个方面,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。定目标、开新局,群众“急难愁盼”均得到切实回应和有效解决。
在具体实践中,通过问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动,认领民生实事,逐步探索建立“我为群众办实事”长效机制,实施效果明显。
旗级党员领导干部聚焦“五个着力”重点任务,从群众急难愁盼出发,主动认领“我为群众办实事”项目,聚焦“乡村振兴”“基层善治”“服务大局”“兴企有为”“服务发展”“保障民生”“便民利企”七大领域,创新方式、优化服务、有效推动重点民生项目落地见效。
通过推广“党建+金融助理”服务乡村振兴等模式,为牧户投放牧兴贷、富兴贷、振兴贷等资金,及时帮助牧民群众扩大再生产。
东乌旗还同步开展“民族团结一家亲”活动;同步组织慰问生活困难党员、老党员活动;同步开展“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动;同步加强跟踪问效督导指导工作。嫁接四个同步,不断推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。
在充分考虑党员中心户覆盖嘎查党员和牧户实际数量的基础上,按照每个党员中心户覆盖半径不超过15公里,每个嘎查党员中心户数量不超过5个,以及“三个合适”(地点合适、人员合适、硬件合适)的思路进行党员中心户配置。目前,该旗9个苏木镇、62个嘎查共有党员中心户219个,实现了党员中心户全覆盖。新时代背景下党员中心户工作制度实践与探索取得新突破。
近年来,该旗创建“党员中心户+电商”“党员中心户+综治乌日特"等特色示范户63个。目前,该旗党员中心户的经济合作组织参与率达31%,注册资金达1.1亿元,辐射带动牧户1300多户,其中领办创办合作社13个,涉及文化旅游、畜牧业生产加工等多个领域。党员中心户带动群众致富能力逐步增强。
呼热图淖尔苏木整合阵地资源,合理设立候车室、阅览室、旅游服务室、便民超市四个功能室,打造集“客运站”“旅游服务中心”“供销社”等功能于一体的“一站一中心一社”新时代文明实践所,为辖区居民、牧民、游客提供志愿服务平台,全旗新时代文明实践工作跃上新台阶。生态东乌、活力东乌、健康东乌、幸福东乌建设取得重大突破。
把方向 绘蓝图
创新引领民族团结进步大局
东乌旗始终把党的领导贯穿到民族工作的全过程,深入创建国家民族团结示范旗,不断扩大民族团结进步创建工作覆盖面,坚持示范引领,充分发挥旗委把方向、管大局、作决策、保落实的职能作用,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各司其职通力协作、社会各界广泛参与的民族工作格局,不折不扣落实党中央、自治区党委、盟委关于民族工作的决策部署,继续打造一批民族团结进步示范基地,切实提升民族团结进步创建成果,民族团结进步事业成就斐然,各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。
各族人民心向党,团结一心固边疆。
东乌旗将民族团结进步覆盖面拓展至各级组织、窗口单位、普通家庭,把创建重心下沉到苏木乡镇、嘎査、街道社区、企业、学校等基层单位,积极打造互嵌共融的社会共同体,努力搭建各民族沟通桥梁,构筑各民族共居、共学、共事、共乐新格局。
通过细化实化民族团结进步创建体系,构建起横向到边、纵向到底的责任体系和上下联动、齐抓共管的工作新机制,建立健全组织调度、系统推进、综合研判、监督考评、动态管理、条件保障机制,切实推进民族团结进步创建工作与经济建设、社会建设、脱贫攻坚、全域旅游、乡村振兴、生态保护、基层党建等深度融合发展,推动党的民族理论政策进机关、进学校、进军营、进苏木镇、进企业、进社区、进寺庙成为常态。各民族你中有我、我中有你,形成了谁也离不开谁的命运共同体。“三个离不开”“五个认同”思想更加深入人心,各族群众获得感、幸福感、安全感明显提升,“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”成为全社会的共同价值追求。
事成于和睦,力生于团结。在广袤的乌珠穆沁草原上,“风吹草低见牛羊”的美景触目可及,肝胆相照、手足相亲的故事随处可见,民族团结的满园芬芳为经济社会高质量发展注入强劲动力。
金秋的乌珠穆沁草原。
团结花开满园春,同心掬得满庭芳。由于成绩突出,东乌旗2012年荣获“自治区民族团结进步模范集体”称号,连续4届被评为全国社会治安综合治理先进地区,连续10次蝉联“自治区双拥模范旗”称号,成为自治区首个荣获全国“长安杯”的旗县,2019年被列为全国乡村治理体系建设试点示范单位,涌现出全国民族团结模范个人、党员中心户额尔敦达来等先进典型。
站在新的历史起点上,东乌旗将承接过往荣誉,团结带领全旗各族人民全面续写进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的绿色高质量发展新篇章,在更高层次描绘民族团结进步事业的美好未来。(文/内蒙古日报社融媒体记者 王林喜 图片由中共东乌旗委员会宣传部、东乌旗融媒体中心提供)