
《内蒙古日报》2025年11月27日4版。
教育是强国建设、民族复兴之基。“十四五”时期,党中央召开全国教育大会,习近平总书记发出建设教育强国的总动员;自治区党委、政府召开全区教育工作会议,出台加快建设教育强区的意见,系统擘画教育改革发展蓝图;全区教育系统深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,守正创新、担当作为,高质量完成了“十四五”规划目标任务,教育强区建设迈出坚实步伐。
01 落实立德树人根本任务更加有力
推动党建与教育深度融合,既是落实立德树人根本任务的关键途径,也是新时代实现教育高质量发展的核心支撑。全区教育系统通过创新设立自治区党委教育工委党校,擦亮“北疆教育心向党”党建品牌,搭建高校、中小学、民办高校、社会组织党建工作制度体系等,不断强化党的政治建设,为践行育人初心提供了坚实保障。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,深入实施新时代立德树人工程,构筑“大思政”育人新格局。着力创建铸牢中华民族共同体意识教育先行区,构建起各学段有序衔接、各领域全面覆盖的育人体系——注重精准供给,创新理论宣传新模式;坚守课堂阵地,构建一体化育人新格局;拓展社会资源,创新实践育人新路径;强化科学研究,构建学术、学科和话语体系新支点;夯实教育之基,强化队伍建设新支撑。

中国工程院院士、内蒙古工业大学教授张鹏举(右三)与学生设计方案。
全面推行使用国家统编教材,全面推广普及国家通用语言文字,国家通用语言文字规范化学校创建率达到100%,全区学前儿童普通话合格率99.33%、优秀率78.69%,较2023年分别提高5.9个和47.3个百分点。
坚持五育并举,全面实施学生体质强健计划、美育浸润行动、劳动实践养成计划,扎实推进科学教育,建立家校社协同育人“教联体”,共同为青少年打造健康快乐成长的“大本营”。通过保障中小学生每天综合体育活动不低于2小时等一系列刚性措施,儿童青少年近视率较2020年下降5.2个百分点,体质健康达标优良率、心理健康水平稳步提升。校园足球改革成效显著,国家级青少年校园足球特色学校达1316所,占中小学总数46%,占比居全国第一。
02 普惠优质公共服务更加完善
努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育——这是全区教育系统的不懈追求。
目前,全区学前教育毛入园率达到95.7%、九年义务教育巩固率为99.55%、高中阶段毛入学率94.29%,均高于全国平均水平。大力实施县中振兴计划,8个旗县区通过国家县域义务教育优质均衡发展县认定,位列全国第八、西部省区第三。16个旗县区通过国家县域学前教育普及普惠县认定,位列全国第九、西部省区第五。集团化办学中小学和幼儿园共计2087所、教育集团753个,乡村小规模学校实现全覆盖,城乡、区域和校际差距逐步缩小。

“小小石榴籽”住进孩子们的心间。
严格落实义务教育阶段学校免试就近入学和阳光招生、阳光分班政策,全面保障随迁子女入学。逐步推行免费学前教育,今年学前一年免费政策共惠及20.9万儿童。学生资助实现了各学段、各级各类学校、所有家庭经济困难学生全覆盖,“十四五”期间,累计惠及学生2138.16万人次。
在“双减”中做好科学教育“加法”,8个地区和68所学校分别入选全国中小学科学教育实验区、实验校,16所学校入选全国中小学人工智能教育基地。
出台自治区普通高中课程实施方案、学分认定、选课走班、综合素质评价和选修课程开设等多项配套政策,为改革平稳实施提供强有力的制度保障。
教育数字化基础能力显著增强,实现中小学高速互联网全覆盖,多媒体教室普及率达97%以上,有力支撑了教育数字化转型与优质资源的广泛覆盖。
03 服务国家重大战略和区域发展更加精准
“十四五”以来,自治区高等教育以服务国家战略和区域经济社会发展需求为导向,持续优化学科专业布局、创新人才培养模式、推动科技自主创新,为建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”提供有力的人才保障和智力支撑。
统筹推进教育、科技、人才一体发展,全区高等教育毛入学率60.41%,较“十三五”末提高了15.24个百分点,与全国同步进入世界公认的普及化阶段。42万余名大学生留蒙就业创业,为自治区经济社会发展提供源源不断的人才力量。
深入推进“双一流”建设,内蒙古大学生物学连续两轮入选国家一流学科,跻身全国同类学科前20%。内蒙古农业大学草学进入全国前10%,实现历史性突破。

内蒙古大学胡薇教授团队在实验室讨论实验数据。
进一步健全“招生—培养—就业”协同联动机制,动态优化调整学科专业结构,发布急需紧缺和限制增设学科专业6张清单,临床医学、教育等17个博士点填补自治区博士授权学科专业空白,服务自治区重点产业本科专业占比达63.5%。
职业教育方面,通过深度产教融合实现与经济社会发展同频共振。746家企业深度参与市域产教联合体和行业产教融合共同体建设,形成“校地共生、校企共赢”的生动格局。根据产业步伐调整专业设置,制定专业建设改革实施方案,5年来,累计调整专业布点1430个,年均调整率达9.31%。目前,服务自治区重点产业职业院校专业占比达80.4%,较“十三五”末提升27个百分点。
教育厅指导高校加快变革科研范式和组织模式,强化战略导向和目标引领,推动科研实力稳步增强。创新科学研究组织形式,围绕新能源、新材料、生物制药等领域设立重大专项,鼓励校企联合攻关,重塑自然科学类创新平台,“十四五”期间,全区高校科研项目和经费总额实现双倍增。完善科技成果转化机制,深化科技成果赋权改革等,2024年高校技术转让合同数、到账资金较“十三五”末分别增长9.8倍和3.9倍。
“十四五”期间,高校科技创新与产业创新深度融合,结出累累硕果。全区高校获国家科技进步奖二等奖2项,教育部科技进步二等奖2项、人文社科优秀成果奖5项;获自治区科学技术奖励169项,占比52.6%。高校已经成为自治区科技人才的重要集聚地。
04 教育领域综合改革更加深入
教育综合改革是中国教育体系实施的系统性改革工程,旨在构建适应现代化需求的教育治理体系。近年来,自治区教育综合改革走出“舒适区”、步入“深水区”,各项改革措施平稳推进。

学生在各类职业技能大赛中磨练本领。
2025年,中考实现全区统一命题、统一考试、统一标准评卷;高考综合改革平稳落地,“3+1+2”新高考模式全面实施。优化高等教育布局,创新人才培养模式,自治区增设1所普通本科高校、3所职业本科大学,聚焦乳业、稀土、能源等领域,推进高等研究院建设。深化现代职业教育体系建设改革,大力推进职普融通、产教融合,全区组建职普融通班372个,在校生1.5万人,搭建起人才成长的“立交桥”;组建“订单班”“工匠班”1200余个,在培学生达到3.5万人,为企业精准输送高技能人才。启动实施卓越工程师培养项目,3所高校与15家企业联合申报的16个卓越工程师项目首次获批立项。
全面深化教师队伍管理改革,在全区33个旗县(市、区)持续推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点,探索实行高等学校人员总量管理,建立中小学教职工编制“周转池”,实现编制按需动态调整。职业院校“双师型”教师占比达到68.73%。深化教师职称评聘制度改革,向扎根基层教学一线和育人成效突出的教师给予制度倾斜。
“十四五”期间,全区教育系统认定“英才兴蒙”工程一至六类人才5378名,占全区认定人数的76.27%。近日,内蒙古工业大学建筑学院院长张鹏举,自治区农牧业科学院院长、内蒙古大学博士生导师路战远获选中国工程院院士,是内蒙古新世纪以来自主培养的院士,必将激励广大教育工作者奋勇前行。
05 教育合作交流更加多元
“十四五”以来,内蒙古加强对外教育合作与交流,对于提升教育教学质量产生了深远影响。

迈向新时代,启航新征程。
实施京蒙协作“教育倍增计划”,568所学校与北京市优质学校建立结对关系。通过发挥京蒙教育协作智慧平台作用,面向内蒙古全域开展了“同步课堂、同步教研”等活动,打造“驼铃杯”课堂教学大赛、京蒙教育协同发展论坛等品牌活动。成立京津冀蒙高校联盟,成为首个行业领域融入京津冀协同发展的合作平台。联盟成立1年来,内蒙古高校与京津冀高校签订合作协议18份,引进50名优秀银龄教师和374名博士生,并推动一批国内知名专家学者落户内蒙古。同时,沪蒙、陕蒙、东北三省一区、粤港澳大湾区教育交流合作进一步加强。
此外,成立自治区国际中文教育(孔子学院)工作联盟、“丝路北疆”职业教育联盟等,与俄罗斯、蒙古等40多个国家的200余所高校开展合作交流,推动职教出海,内蒙古教育“朋友圈”逐步扩大。
新时代新征程,内蒙古教育系统将锚定教育强区建设目标,以发展强底气,以改革增活力,高质量完成“十四五”目标,高标准谋划“十五五”发展,为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献教育力量。(赵柏暄)
(本版图片由内蒙古自治区教育厅提供)





