在政府采购活动中，评审专家作为确保活动公平公正的重要“守门人”，肩负着不可推卸的责任。然而，评审过程中的“悄悄话”“裙带风”和“暗操作”等问题，一直是困扰采购公平性的顽疾。内蒙古自治区呼伦贝尔市，以创新思维为引领，推出了全区首个智慧独立评审舱（简称“评审舱”），为政府采购的公正性注入了新的活力。
据了解，评审舱是集成了人脸识别门禁、电脑、摄像头、写字板、开评标直播一体机等设备的独立舱室，从物理层面确保了评审专家的独立性，有效避免了专家间的相互干扰，为公正评审提供了坚实保障。目前，呼伦贝尔已率先在内蒙古自治区投入使用这一创新模式。
从“集体工位”到“独立单间”：评审模式的革命性转变
评标评审作为政府采购活动的关键环节，常因部分投标者的不正当竞争行为和少数评审专家的不规范评审行为而蒙受质疑。呼伦贝尔市公共资源交易中心政府采购科副科长王超坦言：“评审专家坐在一起，容易形成‘小圈子’‘打招呼’现象难以遏制，这让我们深感困扰。”
为破解这一难题，呼伦贝尔市财政局与呼伦贝尔市公共资源交易中心积极行动，多次外出学习调研引入“智慧独立评审舱”，以科技手段重塑评审环境，实现评审模式的革命性转变。
记者日前走进呼伦贝尔市公共资源交易中心，只见一个个评审舱宛如一个“小世界”，专家正全神贯注地参与“呼伦贝尔市公安局DNA数据库检验试剂项目”的评审工作。该项目采用了跨省远程异地评标模式，其中呼伦贝尔市公共资源交易中心担当主场角色，广东省政府采购中心则作为副场。值得一提的是，两地专家均在各自地区的评审舱内，共同为项目把关。
数据互联共享，跨省远程异地评审更高效
今年5月，内蒙古携手广东、福建、黑龙江、陕西四省，共同开创了跨省评审与专家资源共享的新篇章。该举措直击线下评审的痛点--场地局限、专家资源稀缺及同城评审潜在的公正性挑战，旨在通过科技赋能，打破地域界限，推动评审工作更加公平高效。记者了解到，评审舱的引入如同远程异地评审的强力“助推器”，不仅实现了评审系统的深度整合与无缝对接，还极大促进了评审数据的高速传输，真正意义上搭建了南北互联、东西协作的评审桥梁。
智能门禁，“一人一舱”阻断评审“悄悄话”
评审专家在进入评审舱前，需通过智能人脸识别门禁系统进行身份验证。系统根据业务系统抽取的评审专家信息进行精准匹配，只有验证通过的专家才能进入对应的评审舱，确保了“一人一舱”，有效阻断了专家之间的“悄悄话”和“熟人效应”，减少了评审过程中的相互干扰和诱导，确保了评标结果的公正性和客观性。
“四位一体”监督体系，全方位守护评审公正
评审舱内，环境摄像头、视频会议摄像头、桌面操作录屏以及专家行为管理系统共同构成了严密的监督网络。环境摄像头实时监控舱内环境，确保评审不受外界干扰；视频会议摄像头支持远程异地评审的视频交流；桌面操作录屏详细记录专家的评审操作，便于后续复查和审计；专家行为管理系统则对评审行为进行实时监控，一旦发现异常行为，系统将立即报警。
一位刚刚参与完评审的专家感慨地说：“完全沉浸在评审工作中，不受外界干扰。智能门禁系统确保了我的评审舱专属使用权，让我感到非常安心‘四位一体’的监督体系让我感受到了评审的公正性和透明性，我的每一个操作都被记录下来，这促使我更加严谨地对待每一次评审。”
人性化设计，提升评审体验
评审舱不仅宽敞舒适，隔音效果卓越，为专家提供了专注的评审空间，还配备了先进的评审设备和软件，使评审过程更加高效便捷。此外，舱内还设置了“一键呼叫”按钮，确保专家在紧急情况下能够迅速与外界取得联系。呼伦贝尔市公安局的采购人代表表示，评审舱内无需佩戴耳机，增加了评审的舒适度。
政府采购监管的创新引擎
呼伦贝尔市财政局党组成员、副局长魏占友指出：“评审舱对政府采购监管工作具有重要意义。它能够记录并追溯评审过程中的各个环节，实现评审工作全程留痕。舱内先进的监控拾音设备让我们对评审专家的行为看得更清、听得更明，满足了监督监管的需求。”
评审舱支持现行政府采购的所有评审类型，并依托全省交易平台统一编码和共享调度机制，为跨省远程异地评审业务的常态化发展以及创新评审模式如“一主多副”“本地分散评审”等奠定了基础，成为推动评审领域创新发展的强大动力。魏占友对评审舱的创新应用与深远影响给予了高度评价，“它不仅有效提升了政府采购评审的效率与公正性，还通过技术手段有效解决了传统评审模式中的地域限制、资源分配不均等问题，为实现更加透明、高效的评审模式提出了解决思路。”
魏占友表示，下一步，呼伦贝尔市财政局将不断贯彻落实政府采购领域“整、建、促”三年行动方案指示精神，以智慧独立评审舱为起点，持续深化政府采购改革。同时，呼伦贝尔市还将加强与其他省份的合作与交流，共同推动政府采购领域的协同发展，为构建更加公平、公正、高效的政府采购市场贡献力量。
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