民生是最大的政治,福祉是发展的底色。过去五年,集宁区始终坚持以人民为中心的发展思想,锚定城市高质量发展目标,把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,持续优化公共服务供给、完善民生保障体系、补齐基层服务短板,系统性推动公共服务提质扩容、均衡布局、精准落地。全区民生事业实现全方位进步、整体性提升,群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
扩容均衡兴教 家门口筑桃李园
“教育是最大的民生工程,我们通过‘扩资源、提质量、促均衡’,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”区教育局党工委书记、局长高瑞的话,道出了教育为民的初心。五年来,集宁区持续优化基础教育资源布局,以优质均衡发展为核心,不断夯实教育根基、优化办学条件、深化教育改革,全力构建公平、普惠、优质的现代化教育体系。
全区持续加大教育投入力度,五年累计投入一般公共预算教育经费28.1亿元,通过新建改扩建校园、扩容公办学位、优化师资配置,有效破解区域教育资源不均、入学压力集中等问题。辖区累计新建小学3所、标准化幼儿园5所。多所现代化校园相继投用,新增公办优质学位4590个,普惠性教育资源覆盖面持续扩大。
目前,全区学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率均稳定保持100%。依托集团化办学模式,常态化开展校际师资轮岗交流,推动优质师资、教研资源、管理经验向城郊、薄弱学校倾斜,实现区域教育资源统筹共享。借力京蒙协作,持续引入北京优质教研资源、先进教学理念与特色课程,常态化开展线上教研、线下研学、名师带教,全面提升区域办学内涵。
同时,全区全面落实“双减”政策,常态化开设丰富多彩的课后特色服务,既缓解家长接送难题,也切实减轻学生课业负担。数字化校园全域覆盖,智慧课堂、同步课堂打破城乡教育壁垒,实现优质教育资源全域共享。通过五年系统性提质升级,集宁基础教育从“基本均衡”稳步迈向“优质均衡”,真正实现让每个孩子在家门口都能享受到公平而有质量的教育。
织密养老服务圈 温情守护夕阳红
聚焦老年群体多样化、品质化养老需求,集宁区持续健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,不断织密养老服务网络、细化养老服务举措,让辖区老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
立足辖区近8万老年人口实际情况,全区系统性搭建三级养老服务阵地,建成区级综合养老服务中心、街道养老站点、社区日间照料中心及多处长者助餐网点,全面建成城市15分钟养老服务圈,实现养老服务精准下沉、就近可及。
社区助餐、居家照护、适老化改造、医养融合等便民养老服务持续落地见效。针对独居、空巢老人就餐难题,各街道社区常态化运营惠民助餐食堂,定制低盐、营养、易咀嚼的老年专属餐食,落实老年就餐优惠政策,为行动不便老人提供上门送餐服务,切实解决高龄独居老人的就餐难题。在家门口的社区食堂,不少独居老人不仅吃上了热乎饭,更收获了邻里相伴的温暖。
与此同时,全区精准推进特殊困难老年人居家适老化改造,按照“一户一案、精准施策”原则,为高龄、独居、失能老人免费改造居家环境,加装防滑扶手、感应夜灯、防滑设施,有效消除居家安全隐患,累计完成适老化改造1017户。
持续深化医养融合发展,各类养老服务阵地全面对接基层医疗机构,开通绿色诊疗通道,常态化提供健康监测、慢病管理、康复护理等服务,不断提升养老服务专业化、精细化、品质化水平,让老年人的晚年生活更温暖、更舒心。
全域共建医共体 基层就医更舒心
为持续提升基层医疗卫生服务能力,减轻群众就医负担、优化就医体验,集宁区纵深推进紧密型医共体建设,统筹整合全域医疗资源,健全分级诊疗体系,推动优质医疗资源下沉基层、服务群众。依托医共体信息化共享平台,区域内检查检验结果实现互通互认,有效避免重复检查、降低就医成本,让群众看病就医更加高效便捷。
区级医疗机构骨干力量常态化下沉社区、乡镇坐诊,把专科诊疗、健康咨询、慢病随访服务送到群众家门口。五年来,累计开展基层医疗巡诊170场次,280名专业技术骨干深入10所基层医疗机构及乡村,为31.9万人次提供义诊、健康宣讲与咨询服务,把健康保障真正送到群众身边。
全区组建多支家庭医生签约服务团队,实现城乡服务全覆盖,重点人群签约覆盖率持续保持高位,特殊困难群体实现签约服务应签尽签。基层医疗机构常态化开展老年人免费体检、慢病筛查、健康随访等公益服务,流动体检车深入乡村、社区,打通健康服务“最后一公里”。
依托京蒙医疗协作平台,全区持续引入北京三甲医院优质医疗资源,常态化开展专家坐诊、技术帮扶、人才带教,开通疑难重症绿色转诊通道,让群众足不出区就能享受高水平诊疗服务。与此同时,基层蒙中医特色服务持续提质,医保基金监管从严从实,有效规范诊疗秩序,守好群众的“看病钱”。随着基层医疗服务体系不断完善,“小病不出社区、常见病不出乡镇”的就医新格局基本形成,群众就医获得感持续提升。
民生无小事,枝叶总关情。五年来,集宁区始终坚持民生优先、共建共享,在优化公共服务、完善保障体系、提升服务质效上持续发力,民生事业高质量发展成效显著。
踏上新征程,集宁区将始终站稳人民立场,把增进民生福祉贯穿发展全过程,持续完善普惠均衡的公共服务体系,用心用情办好每一件民生实事,以民生温度护航发展高度,书写全域共建共享的高质量发展新篇章。





